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          行業新聞

          中國經濟周刊:“央企入川”簽2000多億大單
          時間:2016年03月28日 字體:[ ]
            中國經濟周刊:“央企入川”簽2000多億大單
            5月17日,履新還不到3個月的國務院國資委主任蔣潔敏率領65家央企,出現在成都,應邀與四川省政府洽談入川投資。
            這是蔣潔敏就任國務院國資委主任后,第一次出現在央企與地方政府對接合作的場合。
            四川通過央企釋放“投資安全”信號
            據了解,此次四川與中央企業深化合作座談會原定于4月23日舉行,后因“4·20”蘆山地震而延遲。不過,地震對此次央企入川投資并沒有產生不利影響。
            中國建筑材料集團有限公司(下稱“中國建材集團”)計劃投資50億元,在雅安市建設重組技改擴能800萬噸水泥生產線項目,計劃建設周期兩年。中國建 材 集團董事長宋志平向《中國經濟周刊》表示,上述項目在地震前就已經談好。地震發生后,中國建材集團不但沒有改變在雅安的投資,反而“加快了投資的速度”。 “災后重建是一個很大的契機。我們想把建材做大?!彼沃酒秸f。
            2008年汶川地震后,“央企入川”活動幾乎每兩年就舉行一次,此次“央企入川”活動已經是第三輪了。
            “央企入川”活動最早始于2009年,國務院國資委監管的25戶央企(含子公司)與四川18個市州共簽約大型項目46個,項目總投資額1090億元。 2011年,國務院國資委與四川簽訂了《戰略合作備忘錄》,明確支持央企入川投資,共謀發展;40多戶央企與四川簽約49個項目,總金額1383.2億 元。
            四川省國資委副主任李繼郁告訴記者,2012年6月,四川省專門成立了以副省長劉捷為組長、省國資委等相關部門為成員的“促進中央企業在川發展協調領導小組”。
            在上一輪“央企入川”活動中,中國建材集團就已經在四川“布局謀篇”。對之前在四川的投資,宋志平用“效益突出”來總結。據他介紹,近年來,中國建材 集 團已聯合重組了四川省內一半的水泥企業,所屬企業已遍布四川各地市?!八拇ń洕幵谏仙?,過去我們有很好的基礎”,宋志平向《中國經濟周刊》表示,這 是中國建材集團把這么多項目放在四川的原因。
            截至目前,中國建材集團已經在四川投資了500億元。此番赴川,中國建材集團在內江、樂山等地簽下多個項目,總投資額在100億元左右?!八拇ㄊ俏覀冎攸c投資的大省。對它的投資占我們集團投資的1/6?!彼沃酒秸f。
            四川在5年之內發生了兩次7.0級以上的地震,外界一度對此表示擔心?!巴顿Y四川,依然安全”,這是四川希望通過央企向外界釋放的信號。
            65家央企與四川洽談合作,“維護了到四川投資安全的形象,提振了我們四川發展的信心?!彼拇ㄊ∈¢L魏宏在“央企入川”座談會上這樣表示。
            能源、化工項目依然是央企投資重點
            “大力促進‘央企入川’,帶動全省產業結構上檔升級”,被列為今年四川省政府的一項重點工作。3月29日,四川省委副書記、省長魏宏率隊赴國務院國資委拜會蔣潔敏,并就中央企業與四川深化合作議題進行了溝通。這次蔣潔敏攜央企入川,被認為是這次溝通的結果。
            此番央企入川,四川方面整合各方資源,共推出了1999個投資項目,涉及金額達到4.27萬億元?;顒赢斕?,央企與四川簽訂正式投資合作項目70個, 總 投資額高達2387.3億元,其中,絕大多數項目集中在能源電力、油氣化工、裝備制造等產業。其中,能源電力和油氣化工項目投資額最大,投資額達 969.1億元。
            中國國電集團大渡河雙江口水電站項目,以206億元的總投資額,成為央企與四川簽訂的最大投資項目。該項目是大渡河干流上游控制性水庫,電站設計裝機容量200萬千瓦,年平均發電量77億度;計劃2018年實現首臺機組發電,2020年完工。
            在前兩輪央企赴川投資中,能源、化工就已經成為央企投資的重點。在中國社科院經濟研究所高級研究員、區域經濟學家徐逢賢看來,這是因為四川的水能和油 氣 資源非常豐富。中國電力投資集團公司(下稱“中電投”)總經理陸啟洲則向《中國經濟周刊》坦稱,中電投選擇在四川投資,就是因為四川“水電資源比較豐 富”。本輪央企入川,能源、化工項目依然是重頭戲。
            四川省副省長甘霖進一步表示:希望能在電子信息、裝備制造、汽車制造、生物醫藥、 新材料等領域深化與央企的合作。不過,此次合作,上述項目并不是很多。據四川省投資促進局提供的資料顯示,這次央企入川,投資電子信息產業4個,投資額 90億元;投資汽車制造業1個,投資額為5.8億元。
            新一輪央企與地方合作大幕或拉開
            “從政府的角度來說,希望加大投資;從企業的角度,還是希望通過盈利來做強?!睂ρ肫笈c地方政府的對接合作,五礦集團有色投資部總經理張進紅表示。
            徐逢賢表示,央企與省級地方政府對接合作,省級地方政府看重的是央企對財政稅收、工業增加值乃至整個經濟的帶動作用?!把肫笠幠6急容^大,它們是帶動當地工業發展的動力?!?br />   率先在全國提出與央企對接合作戰略的是湖南省。2006年3月,國資委向各央企發出《關于推進中央企業與湖南省企業開展對接合作工作有關事項的通 知》。 而后,甘肅等省份紛紛效仿。2010年和2011年,央企與省級地方政府對接合作達到了高潮。山西、安徽、貴州、云南、福建、廣東等省份與央企全面接洽, 央企與各省份的投資項目動輒千億。廣東與央企的合作更是高達2.5萬億元。
            隨著尋求與央企對接合作的省份越來越多,各省份之間的競爭也越來越激烈。為了更好地推進與央企的合作,各省份“八仙過海各顯神通”。
            河北省在省直機關選派11名干部,到該省11個設區市掛職政府副秘書長,以協助所在市開展央企合作工作。安徽省專門成立了名為“安徽省國資委推進與中 央 企業合作發展工作處”的機構。云南省則專門設立了央企入滇領導小組辦公室,聘請全國政協原副主席、中國企業聯合會會長王忠禹以及財政部原部長金人慶等老領 導擔任領導小組顧問。
            而對央企來說,在與地方政府的對接合作中,選擇的空間越來越大。這次五礦集團下屬的五礦有色金屬控股有限公司 (下稱“五礦有色”),計劃在四川自貢國家級高新技術產業園區內投資40億元,建設中國五礦自貢硬質合金產業園。張進紅向《中國經濟周刊》表示,四川涼山 州鉛鋅礦等有色金屬資源豐富,未來,五礦有色可能會在這一區域做一些兼并重組工作。不過,他向記者表示,相比四川,五礦有色更加看重湖南和江西?!敖髭M 州的礦比較好,而且五礦與江西省政府也有著很好的合作?!睆堖M紅說。
            實際上,江西今年也在積極籌劃“央企入贛”事宜。4月16日,江西省省委書記強衛、省長鹿心社出現在國務院國資委辦公大樓里?!把肫笕脍M”是這次江西省委省政府與蔣潔敏主任交流的主題。在江西省國資委看來,這標志著新一輪“央企入贛”的“集結號”已經吹響!
            專家表示,今年一季度,我國宏觀經濟數據低于預期。4月份,多家投行紛紛調低對中國經濟今年的預測,央企及各省級政府“保增長”的任務會很重。新一輪央企與省級地方政府對接合作大幕或將由此拉開。
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